이런뉴스(e-runnews) 김삼성 기자 | 화성 동탄2신도시 내 유통3부지 개발사업이 15년의 장기 표류 끝에 인허가 절차의 마지막 단계에 진입했다.

 

유통 3부지는 화성동탄2 택지개발지구내 도시기반시설로서 2010년 유통업무설비용지로 지정, 2019년 사업시행자에게 부지 매각이 된 후 주민 민원과 교통 논쟁, 행정 보류가 반복되면서 수년간 멈춰 섰던 사업이 최근 교통·재해영향평가 통과를 계기로 12월 도시·건축공동위원회 심의 상정을 앞두고 있다.

 

2024년 7월 세부조성계획안이 접수된 뒤 10~11월 주민공람 기간 동안 684건의 의견이 접수됐다.

 

이 가운데 대부분은 ▲동부대로 교통혼잡 ▲화물차 진입로 ▲소음·환경 문제 등에 집중됐다.

 

이에 시의회는 “교통영향평가와 환경성 검토 완료 후에만 청취 가능하다”며 두 차례 보류를 결정, 사업 일정은 다시 멈춰 섰다.

 

지난 5월22일 열린 교통영향평가 심의에서 사업은 조건부 수정의결로 통과됐다.

 

심의위원회는 ▲동부대로 개선대책 ▲화물차 좌회전 제한 ▲오산IC 방면 통행 최소화 ▲어린이 통행 안전대책 등 7가지 조건을 부여했다.

 

이에 사업시행사는 업무시설 20층→6층, 창고시설 8층→7층으로 규모를 줄여 세부조성계획안 입안 제안시 대비 연면적 34%를 축소하고, 교통통행량도 약 26% 감축했다.

 

사업성 악화로 인한 순이익 감소액은 수백억 원대로 추정되지만, 시행사는 “지역 여건을 감안한 불가피한 결정”이라며 수용했다.

 

8월 재해영향평가를 완료하고 8월21일 교통영향평가 보완심의에서 ‘원안가결’을 받았으며, 주민공람을 완료했음에도 불구하고 주민의견을 재차 청취하고자 9월9일 공개설명회를 추진하였지만 현장 운영 차질로 무산됐다.

 

한편, 사업지 인근 교통량증가에 따른 오산시와 화성시 간 의견 차이도 불거졌다.

 

오산시는 화성시가 건립사업계획에 대한 사전협의가 충분하지 않았고 운암뜰 사업진행과 맞물려 교통정체 심화등의 우려를 이유로 신중론을 고수하고 있다.

 

현재 사업시행사는 12월 도시·건축공동위원회 심의를 시작으로 경관위원회 → 성능위주심의(소방), 건축허가 및 실시계획인가 → 구조심의 → 착공신고 순으로 적법한 모든 인허가 절차를 이행할 예정이다.

 

시행사 관계자는 “그동안 주민과 행정의 요구를 반영하며 수차례 설계를 바꿔 왔다”며 “이제는 행정절차가 물 흐르듯 자연스럽고 신속하게 이어져야 한다”고 말했다.

 

이번 사업은 주민의 교통 불편과 환경 부담을 최소화하기 위해 연면적과 교통량을 줄이는 구조조정형 타협안으로 귀결됐다.

 

화성시와 오산시, 그리고 시민 모두의 입장을 고려하여 합리적 조정에 대한 노력을 기울이고 있는 것이다.

 

사업시행사 관계자는 “연면적 34% 축소와 교통통행량 26% 감축 등으로 순이익이 크게 줄었지만, 지역사회의 요구를 반영한 만큼 행정절차가 조속히 마무리되길 바란다”고 말했다.

 

결국, 12월 공동위원회 심의부터 내년 상반기 인허가 완료까지 일정이 차질 없이 진행돼야만 화성시와 오산시, 그리고 시민의 요구를 묵묵히 수용해 온 시행사가 조금이나마 위안을 삼을 수 있을 것이라는 평가가 나온다.

 

이번 동탄2 유통3부지 사업은 단순한 개발을 넘어, ‘행정과 주민, 기업이 어떻게 타협하며 도시 균형을 맞춰가는가’를 보여주는 시험대가 되고 있다.

 

화성시는 지역공공성과 민간사업성의 균형을 어떻게 잡을지, 이제 공은 행정으로 넘어왔다.

 

한편, 동탄 유통3부지 개발사업(유통업무설비용지)은 장지동 1131번지에 창고(357,432.18㎡), 물류터미널(351.78㎡), 대규모점포(10,708.51㎡). 부대시설(37,667.20㎡)이 들어설 예정으로 지상 7층(창고기준), 계획주차대수 1,414대(법정대비 179.90%) 규모로 조성된다.